Canción por Ñuble Región

domingo, 18 de noviembre de 2018

Los argumentos de Aylwin y sus disidentes en torno a su suspensión

Mauricio Ulloa DLD
17 de noviembre 2018
Por Isabel Charlin
La Discusión.cl
¿Cuándo se hace efectiva la suspensión de un alcalde que es acusado de delito que merece pena aflictiva?
Ésta es la pregunta que varios se hacen en la comuna de Chillán Viejo, luego que la Fiscalía de Chillán solicitara la pena de cinco años de presidio y cinco años de inhabilidad, además de una multa, para el alcalde Felipe Aylwin (PS), luego de acusarlo, el 27 de octubre pasado, del delito de fraude al Fisco.

Fue el propio jefe comunal quien dio un paso al costado el 31 de octubre, por medio de un decreto de suspensión firmado por el alcalde (s), Domingo Pillado. Asumió, entonces, como alcaldesa subrogante la administradora municipal, Carol Lagos; e incluso, se celebró una sesión de Concejo presidida por el alcalde protocolar, Jorge del Pozo.

Sin embargo, y por consejo de su abogado, Julio Díaz de Arcaya, Aylwin se auto restituyó el 7 de noviembre, el mismo día que la Fiscalía ofició al secretario municipal, Hugo Henríquez y al Concejo Municipal de Chillán Viejo, de la situación procesal del alcalde, documento que ingresó por oficina de Partes el 12 de noviembre.

La razón de la defensa del alcalde para este vuelco: dado que el Consejo de Defensa del Estado solicitó audiencia al tribunal para el próximo 4 de diciembre, ya que plantean reabrir la investigación; la acusación en contra de Felipe Aylwin no se encontraría “a firme”.

Además, para el jefe comunal, la suspensión debiera operar cuando el caso pase desde el Juzgado de Garantía al Tribunal Oral, es decir, cuando comience el juicio.

Versión que rebate el equipo jurídico de los concejales chillanvejanos, liderado por Esteban San Martín, el cual se remite a varios dictámenes de Contraloría que avalan la suspensión temporal de un alcalde de sus funciones desde el momento en que es acusado.

“El 4 de diciembre puede pasar cualquier cosa, pero en el intertanto, Aylwin debiera estar suspendido”, sostuvo San Martín.

Caso Jardúa
El dictamen más cercano al que alude la defensa de los concejales, es el 78.351, del 2 de octubre de 2015, luego que la entonces alcaldesa de la Municipalidad de San Fabián, Lorena Jardúa (UDI) solicitara un pronunciamiento que determinara si, como consecuencia de la acusación presentada en su contra por el Ministerio Público como autora del delito de incitar u organizar a electores a proporcionar domicilio electoral falso, se encontraba afectada por la incapacidad temporal para el desempeño de su cargo, regulada en el artículo 61 de la ley Nº 18.695.

El ente contralor dictaminó que “Dado que el delito de incitar u organizar a electores a proporcionar domicilio electoral falso, por el que se encuentran acusados tanto la máxima autoridad comunal como el concejal don Juan Carlos Parada Fuentes, merece pena aflictiva, ha operado la suspensión de su derecho a sufragio y la consecuente incapacidad temporal para el ejercicio de sus cargos”.

Tras esta resolución, la exalcaldesa solicitó que Contraloría complementara el dictamen en relación a que precisara la fecha a contar de la cual regía la suspensión a la que se refería el citado dictamen, y que se indicara, por una parte, si procedía el reintegro de los sueldos pagados a la alcaldesa titular como contraprestación por el ejercicio de sus funciones, si es que dicha medida había operado con anterioridad al desarrollo de las mismas; y, por otra, si eran válidos los actos administrativos ejecutados por la señalada funcionaria mientras se encontraba incapacitada para el desempeño de su cargo.

El 3 de diciembre de 2015, Contraloría respondió, por medio del dictamen 96.260, que “En primer término, tal como se ha sostenido en los dictámenes Nºs. 28.816 y 54.796, ambos de 2012, basta con la formulación de la acusación por un delito que merezca pena aflictiva por parte del Ministerio Público para que se genere la suspensión del derecho a sufragio y, consecuencialmente, de pleno derecho, la incapacidad temporal para el desempeño de los cargos de alcalde y concejal, con arreglo a lo dispuesto en los artículos 61 de la ley N° 18.695, y 16, Nº 2, de la Constitución Política de la República. Ahora bien, en la especie, de los antecedentes recabados acerca de la acusación de que se trata, aparece que ésta fue presentada por el Ministerio Público con fecha 31 de julio de 2015, por lo que no cabe sino entender que ha surtido los efectos antes referidos, tanto respecto de la señora Jardúa Campos como del señor Parada Fuentes, a contar de la señalada data”, se sostiene en el dictamen.

Éste también determinó que las remuneraciones percibidas por la jefa comunal durante el tiempo que debió estar suspendida -$16 millones, entre agosto y noviembre de 2015-, debían ser devueltos, cuestión que el municipio debía hacer efectivo; y en cuanto a los actos administrativos efectuados durante ese tiempo, “en razón de la protección de los principios de la buena fe y la seguridad o certeza jurídica, es necesario reconocer la legitimidad y eficacia de los actos administrativos ejecutados en tal calidad”.

Cabe recordar que finalmente Lorena Jardúa fue absuelta de todos los cargos, por lo que se le debió devolver el monto solicitado mientras estuvo suspendida.

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sábado, 10 de noviembre de 2018

"No existen problemas para que Aylwin siga como alcalde"


La Discusión, 10 de noviembre, 2018
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viernes, 9 de noviembre de 2018

En medio de polémica por aparición de documentos, Aylwin reasume la alcaldía


JUDICIAL. 08 de noviembre, 2018
soychillan.cl - Andrés Mass Olate
Mientras uno de los abogados intervinientes en la causa por fraude al fisco reveló que fiscal notificó de antecedentes que "exculparían" al alcalde, Ministerio Público negó "nuevas pruebas".


A dos semanas de haber presentado la acusación en contra de los 10 involucrados en el caso por presunto fraude al fisco, en la que pidió penas entre los 3 y 25 años de cárcel, el fiscal que sustancia el caso, Álvaro Serrano, presentó un escrito al Tribunal de Chillán con la finalidad de sumar nuevos antecedentes, que -a juicio de una de las partes- "exculparían" a la máxima autoridad de la histórica comuna.

Con fecha 5 de noviembre, Serrano solicitó al tribunal incorporar un total de ocho documentos, en su mayoría informes policiales y periciales.

Tras la revisión de estos antecedentes, el abogado interviniente Rodrigo Vera Lama afirmó que entre ellos habría uno en el que, de acuerdo a la investigación realizada por la PDI, "corroboraría que Lya González sí era funcionaria del municipio". De ser efectiva esta aseveración, echaría por tierra uno de los principales argumentos del fiscal para acusar a Felipe Aylwin, para quien solicitó una pena de cinco años de presidio efectivo.

"Después de dos semanas que se hizo la acusación, (el fiscal) presentó un cúmulo de antecedentes de manera tardía, entre ellos informes que establecen que Lya González sí trabajó en la Municipalidad y que según el Fiscal recién los conoció en esa fecha; es decir, estaban extraviados, resultando de la mayor gravedad que se haya presentado acusación el 27 de octubre faltando importante evidencia. Con esto se le cae el caso a la fiscalía en contra de Felipe Aylwin", precisó Rodrigo Vera Lama, abogado interviniente en el caso.

A juicio del mismo profesional, junto con lo anterior, el fiscal Serrano habría cometido una segunda "negligencia" en su actuar, "al no haber solicitado al Juzgado de Garantía la autorización judicial a fin de que proceda la incapacidad temporal para desempeñar el cargo de alcalde, el imputado y querellante Felipe Aylwin", agregó Vera Lama, quien de paso exhortó a la fiscal regional de Ñuble a tomar cartas en el asunto. "Como defensa exigimos la intervención de la Fiscal Regional de Ñuble, Nayalet Mansilla, que asuma sus deberes de mando y sustituya al fiscal por alguien que posea las competencias", manifestó el abogado.

Reasume
La interpretación de que no existió una petición expresa por parte del Ministerio Público al Tribunal de Garantía solicitando la incapacidad temporal para ejercer el cargo, abrió la puerta para que ayer Felipe Aylwin retomara sus funciones, tras haberse inhabilitado temporalmente una vez que el fiscal Álvaro Serrano presentó la acusación en su contra por el delito de fraude al fisco.

A través de un comunicado emitido por la Unidad de Comunicaciones de la Municipalidad de Chillán Viejo, se informó que Aylwin retomó sus funciones a contar de ayer, dejando de paso nulo el anterior decreto que nombraba por 45 días a la administradora municipal, Carol Lagos, como alcaldesa suplente. "En virtud que el Ministerio Público no formuló petición expresa al Tribunal de Garantía solicitando la incapacidad temporal para ejercer el cargo de alcalde de la comuna de Chillán Viejo de don Felipe Aylwin Lagos, con fecha de hoy (ayer) mediante el Decreto Alcaldicio 3561, se ha procedido a la invalidación del Decreto 3492 de 31 de octubre de 2018, que lo suspendió temporalmente del cargo de alcalde de la comuna de Chillán Viejo. Por lo tanto, a contar de hoy (ayer), don Felipe Aylwin Lagos reasume en plenitud sus funciones de alcalde de la comuna", finaliza el comunicado.

Cabe recordar que la decisión de la máxima autoridad chillanvejana la tomó en virtud de lo que señala el artículo 16 Nº 2, que suspende el derecho a sufragio en el caso que la persona sea acusado de un delito que conlleve pena aflictiva (desde los 3 años y un día en adelante), lo que en el caso de los alcaldes -según la Ley de Municipalidades- implica que sean suspendidos de su cargo, hasta que termine el juicio y se le absuelva.

Fiscalía responde
Respecto a los cuestionamientos hacia la actuación del fiscal Serrano, desde la Fiscalía de Chillán se señaló que "se informó los hechos por los que se presentó acusación en contra del alcalde de Chillán Viejo, don Felipe Aylwin, al secretario municipal y al Concejo Municipal, con copia a la Contraloría, a fin de que ellos adopten las medidas administrativas que en derecho correspondan. Este oficio se comunicó conforme instruye la Fiscalía Nacional y dentro de plazo. Esto es, presentada la acusación por delito que merece pena aflictiva".

En cuanto a los documentos mencionados por el abogado Vera Lama, se puntualizó desde la Fiscalía que "Los antecedentes a los que se alude son parte de la investigación, en ningún caso constituyen nuevas pruebas y no modifican de forma alguna los cargos formulados por la fiscalía".

Concejales reaccionan
Enterados de su retorno al cargo, los concejales de Chillán Viejo destacaron que lo importante es continuar trabajando en favor de los chillanvejanos.

"Ante esta teleserie creo que es imperioso que los organismos competentes se pronuncien a la brevedad (Fiscalía-Contraloría), no es justo que los chillanvejanos tengan que pasar por este tipo de escándalos una y otra vez durante tantos años. Este cuerpo colegiado seguirá trabajando con el mismo compromiso de siempre, nada perturbará la tarea que tenemos por delante en pro de apoyar a una comunidad que desde hace años se siente en el abandono", aseguró el concejal Jorge Del Pozo.

Por su parte, la edil Alejandra Martínez expresó al respecto que "hay que mantener la misma calma que cuando salió temporalmente, a la espera que se cierre el proceso judicial que se encuentra abierto. Es necesario seguir trabajando en conjunto considerando que estamos en medio de una discusión presupuestaria que abarca aspectos sensibles como las áreas municipal, salud y educación", dijo la edil.

"Como defensa exigimos la intervención de la Fiscal Regional de Ñuble, que asuma sus deberes de mando y sustituya al Fiscal"

Rodrigo Vera Lama, Abogado interviniente.

"Es necesario seguir trabajando en conjunto considerando que estamos en medio de una discusión presupuestaria".

Alejandra Martínez, Concejal de Chillán Viejo

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viernes, 2 de noviembre de 2018

Felipe Aylwin deja su cargo de alcalde tras acusación de Fiscalía

El jefe comunal fue suspendido temporalmente tras ser acusado por el Ministerio Público. (José Carvajal)

SoyChillán.cl
01 noviembre 2018
Por 45 días asumirá el control en la Municipalidad de Chillán Viejo, Carol Lagos, su administradora municipal.
Ayer fue el último día que Felipe Aylwin ejerció en plenitud el mando en Chillán Viejo. Lo anterior debido a la acusación que presentara el sábado el fiscal Álvaro Serrano, por presunto fraude al fisco en contra del jefe comunal y por la que pide 5 años de cárcel para la autoridad.
Según precisó el abogado penalista e interviniente en el caso, Rodrigo Vera Lama, "la Constitución Política del Estado señala en su artículo 16 Nº 2, que se suspende el derecho a sufragio en el caso que la persona sea acusado de un delito que conlleve pena aflictiva (desde los 3 años y un día en adelante), lo que en el caso de los alcaldes según la Ley de Municipalidades implica que sean suspendidos de su cargo, hasta que termine el juicio y se le absuelva. En ese caso vuelve a ocupar su cargo, debiéndosele pagar todas las remuneraciones que dejó de percibir mientras duró el proceso judicial", explicó el profesional.
Cabe recordar que en la causa sustanciada por el fiscal Serrano, la audiencia de preparación de juicio oral será el 17, 18 y 19 de diciembre, el que debería llevarse a cabo a mediados de febrero. Junto a Aylwin hay otros nueve acusados, contra los que el Ministerio Público pide penas de entre 3 y 25 años.
ASUME TEMPORALMENTE
A través de un comunicado público, desde el municipio de la histórica comuna informaron que de acuerdo a la normativa en virtud de la situación judicial que enfrenta, Felipe Aylwin deja de ser temporalmente el alcalde de Chillán Viejo, cargo que ostentará de manera provisoria Carol Lagos, su administradora municipal.
"En virtud de la acusación realizada al alcalde de la comuna, en la causa judicial seguida por la Fiscalía Local de Chillán, por aplicación del Artículo 61 de la Ley Orgánica de Municipalidades y el artículo 2 de la Constitución Política de la República, con fecha de hoy (ayer) se ha decretado la suspensión temporal del alcalde, Felipe Aylwin Lagos. De acuerdo al artículo 62 de la Ley Orgánica de Municipalidades, la función administrativa del municipio será asumida temporalmente por la administradora municipal, Carol Lagos", detalló el comunicado.
ELECCIÓN
En caso que el juicio contra el alcalde Aylwin se extendiera por más de 45 días, de acuerdo a la normativa municipal, es el concejo el cual debe elegir vía votación al alcalde subrogante. Quien obtenga el mayor número de preferencias entre los ediles será el vencedor. Sin embargo, en caso de empate, el elegido será aquel que haya obtenido mayor número de sufragios en la elección municipal del 2016, siendo en este caso Jorge Del Pozo, quien logró 1.720 votos con el 20.32%.
"Esta situación es el resultado del actuar con desprolijidad, de alejarse de la probidad administrativa. Es de esperar que ahora el municipio pueda operar con mayor cohesión y sin divisiones internas centrándonos en atender los requerimientos de la gente", remarcó el concejal Jorge Del Pozo.
"Esperamos seguir prestando el mejor servicio a la ciudadanía, y en caso de tener que elegirse un alcalde, se tome la mejor decisión. Hay que dejar de lado los intereses personales, ya que está en juego el bienestar de los chillanvejanos. Estoy disponible para este gran desafío y trabajar junto a la gente de la comuna, cumpliendo el compromiso que hice con la gente", sentenció la concejala Alejandra Martínez.



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domingo, 21 de octubre de 2018

Exvertedero de Chillán Viejo es usado para venta de loteos brujos


Por: Claudio González | Matías Lagos  Fotografía: Mauricio Ulloa
19 oct. 2018

Nuevamente aparecen los denominados loteos brujos en la comuna de Chillán Viejo sobre un terreno donde funcionó un relleno sanitario.

Actualmente se ofrecen sitios con menos de 5 mil metros cuadrados, situación recurrente en el sector de Valle Escondido en dicha comuna, además de otros puntos de la Región como en Quillón, El Carmen, Coihueco, Portezuelo y Ninhue.

El problema se agrava aún más respecto del ámbito sanitario y de seguridad, ya que los terrenos ofertados en la comuna de Chillán Viejo se emplazan al proyectado cementerio de la comuna, camino a San Rafael.

Según el concejal Pablo Pérez, espera que esta hecho se regularice a la brevedad para finalizar con este tipo de negocios irregulares, donde el comprador muchas veces desconoce que sólo adquiere derechos.

“Ha sido más prolífico este tema de los loteos irregulares, especialmente en el Valle Escondido. De alguna manera habrá que buscar una solución para esto. Me imagino que el municipio y los organismos públicos velarán porque esto se pueda regular”, afirmó Pérez.

En tanto, la seremi de Bienes Nacionales en la Región de Ñuble, Carolina Navarrete, enfatizó que dichos terrenos están impedidos de ser regularizados, por lo que el llamado a los eventuales compradores es a tener los resguardos necesarios.

“Siempre ha sido ilegal. Nosotros como Bienes Nacionales ya estamos impedidos de regularizar títulos que provengan de loteos irregulares. Ojalá que la gente no crea en las palabras de los vendedores. No tenemos una ley especial que sancione este tipo de delitos específicamente. Eso en el derecho general, puede caer en la figura de una estafa”, explicó las seremi.

Los corredores de propiedades tienen la obligación de advertirles a sus clientes este tipo de situaciones, manifestó Soledad Tohá, quien se desempeña en dicho rubro.

“Cuando alguien pretende comprar una propiedad lo que tiene que adquirir es el dominio de la propiedad, es decir, que puede ser inscrito en el conservador de bienes y raíces a su nombre. De hecho, cuando el terreno tiene menos de 5 mil metros cuadrados, esto no puede ocurrir porque esos son loteos brujos. Nosotros debemos advertir a nuestros clientes lo que es la ley y de cuánto es lo que se puede dividir en las zonas rurales”, concluyó Tohá.


Quienes hayan vendido loteos de menos de 5 mil metros cuadrados después de abril de este año, arriesgan ser perseguidos penalmente, involucrando a propietarios y a los respectivos corredores, si es que promocionan la compra de estos terrenos.

VER MÁS EN: http://www.ladiscusion.cl/detalle/1338845/Exvertedero-de-Chill%C3%A1n-Viejo-es-usado-para-venta-de-loteos-brujos-#
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martes, 24 de julio de 2018

Tenimesistas chillanvejanos sacan pasajes a Costa Rica


23 de julio 2018.- soychillan.cl
En las dependencias del Centro de Entrenamiento Olímpico, ubicado en la Av. Ramón Cruz Montt Ñuñoa, Santiago, se llevó a cabo este fin de semana el proceso Selectivo Infantil para conocer a los representantes de nuestro país que competirán en el Latinoamericano San José en Costa Rica 2018. 
La competencia se iniciará con la fase 1 el sábado, para culminar con la base selectiva final durante la jornada de ayer, dejando buenas noticias para Ñuble.

En la jornada sabatina, la deportista de la Asociación de Tenis de Mesa de Chillán Viejo y alumna del liceo Tomás Lago, Mariam Ruiz Vega, consiguió el primer cupo en la selección nacional Sub 15 al imponerse en el primer selectivo. Ayer en tanto, se sumaron su hermana, Natasha Ruiz y el tenimesista de San Nicolás, Jean parra, quien también forma parte de la asociación chillanvejana, demostrando el alto nivel que tiene esta disciplina deportiva en nuestra nueva región. Las gemelas Ruiz y Jean ahora entrenarán para participar en esta cita internacional entre el 7 y 12 de agosto próximo.
Entregan beca municipal para estudios superiores a 300 jóvenes de Chillán Viejo
El viernes recién pasado se llevó a cabo el acto de entrega de la Beca Municipal para estudios superiores, que por séptimo año consecutivo otorga la Municipalidad de Chillán Viejo. La beca beneficia a 300 chillanvejanos que cursan estudios de nivel superior con un aporte económico de 200 mil pesos, lo que significa una inversión municipal de 60 millones de pesos. Este año los estudiantes que reciben beca fueron seleccionados entre cerca de 500 postulantes en un minucioso proceso de revisión de antecedentes en base al Reglamento de Beca.

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